各地确实在加大力度实施“两新”政策，即推动新一轮消费品以旧换新和大规模设备更新，以推动消费扩量提质增效。以下是对该政策的详细解读：
一、消费品以旧换新
1. 政策实施背景
为加快产品更新换代，推动高质量发展，中央财经委员会第四次会议强调要鼓励引导新一轮消费品以旧换新。
2. 地方实践
上海：在落实国家8大类家电补贴政策的基础上，将扫地机器人、干衣机等小家电、家装建材、家居、适老化产品、家纺、康复辅具、家用照明纳入政策补贴范围，补贴范围已涵盖7大类114个品类。截至最新数据，参与家电家居以旧换新的人数已超过647.81万人次，8大类家电销量同比增长30%—40%，累计发放补贴金额超过16亿元，各平台合力带动家电家居产品消费额突破100亿元。
湖北：在汽车置换方面，消费者每换一辆车可享受一次补贴，同时扩大家装厨卫范围，享受补贴的厨卫产品从21类扩大到51类，家装产品从家具类扩大到家装建材类。截至目前，以旧换新政策惠及消费者超450万人次，拉动汽车、家电等消费超500亿元。
3. 整体成效
今年以来，消费品以旧换新政策整体带动相关产品销售额超1万亿元，新能源汽车、家用冷柜等与消费品以旧换新有关的产品产量保持较快增长。
二、设备更新
1. 政策推动
各地结合本地发展实际，着力推动重点领域设备更新。
2. 地方实践
浙江：聚力推动重点领域设备更新，围绕推进大型企业智能化升级引领、聚焦“人工智能+”软硬件更新等方面推动制造业数字化转型。例如，绍兴一家汽车配件生产企业引入大量尖端智能设备，生产线实现全面智能化的改造升级，产能提高50%，能效利用率提升35%。
辽宁：结合发展实际，着力推动工业领域技术改造、绿色低碳转型等重点领域设备更新。
3. 投资增长
前三季度，我国设备工器具购置投资同比增长16.4%。食品制造机械、农产品加工专用设备、金属冶炼设备等设备更新有关的产品产量同比分别增长38.1%、34.6%和13.2%。
三、面临的挑战与建议
1. 挑战
资金支持有限：企业传统融资仍有困难，免抵押的信用贷款额度较小，资金下拨周期较长等。
标准、细则模糊：“两新”领域以行业、省级、团体等推荐性标准为主，缺失国家强制性标准。
企业存在顾虑：担忧补贴政策的延续性，新旧设备衔接的难度较大等。
消费意愿不强：部分消费者对以旧换新的补贴标准、操作手续等存在疑虑。
2. 建议
创新资金支持方式：加强设备更新改造专项再贷款、超长期特别国债等的申报指导，统筹节能减排补助资金等支持“两新”政策。
健全标准和细则：强化国家标准宣贯和执行，落实“两新”强制性标准，制定相关推荐性标准。
完善二手交易市场：强化废旧产品兜底回收，做好“两新”资源重复利用的后半篇文章。
做好宣传引导和大数据监测：加强宣传引导，扩大“两新”政策影响力和覆盖面；利用大数据监测政策推进情况。
“两新”政策的实施在各地取得了显著成效，但仍面临一些挑战。未来，需要继续加大政策支持力度，完善相关标准和细则，推动二手交易市场的健康发展，并加强宣传引导和数据监测工作。